主席先生,各位同事:

　　我祝贺斯洛伐克担任本月安理会轮值主席,赞赏斯洛伐克倡议举行此次公开辩论,很高兴看到你亲自主持今天的会议.

　　主席先生,

　　安全部门改革已成为联合国维护和平,建设和平的重要内容.联合国在利比里亚和塞拉利昂等地的实践证明,改革安全部门的努力是有成效的,对恢复和平,促进发展起到了积极推动作用.与此同时,经验也提醒我们,安全部门改革仍面临诸多问题和挑战.如何解决和应对?我具体谈四点看法:

　　第一,安全部门改革应立足于维护和平,建设和平的大背景,着眼于当事国的长治久安和持续发展,重点是通过改革使军队,警察等安全部门成为国家建设的参与者,社会稳定的维护者,经济发展的促进者,而不是战争和暴力的工具,更不能成为冲突和动荡的催化剂.

　　第二,安全部门改革应服务于维护和平与建设和平的综合战略.维护和平,建设和平工作涉及方方面面,特派团的授权也多种多样.安全部门改革应与推动和解,恢复经济,促进法治,保护人权等工作彼此协调,相互补充.国际社会应对它们同等重视,平行推进,不宜厚此薄彼.

　　第三,安全部门改革应充分发挥联合国的重要作用.目前,安全部门改革牵头方众多,协调不足,影响实际效果.联合国有其独特优势,应多发挥主导协调作用,使各方形成合力,达到事半功倍的效果.联合国可充分借鉴其在多年维和实践中形成的有益作法,制定安全部门改革的综合策略,充分发挥联合国大会,安理会,建设和平委员会及有关特派团的作用,并加强联合国同有关区域组织的沟通与协调.

　　第四,安全部门改革应尊重当事国意愿,多与其协商,听取其意见.重建国家机制本质上属于一国的内政,最终还是要靠当事国自己的努力.各国实际情况不同,面临的问题各异.国际社会的努力应重在提供帮助和咨询,着眼于培养当事国的"造血"机能,让当事国选择适合本国国情的机制和做法,量体裁衣,而不是越俎代庖,更不能强加于人.

　　各位同事,

　　联合国建立在两次世界大战的惨痛经历之上.世界已进入21世纪,建设一个持久和平,共同繁荣的和谐世界,是联合国面临的重要任务.我们有责任向饱受冲突之苦的人民伸出援助之手,帮助他们远离战争,恢复法律秩序,享有稳定和安全；帮助他们力行宽恕,化解矛盾分歧,实现民族和解；帮助他们医治创伤,走上发展之路,享受和平红利.无论对预防冲突,还是维护和平,建设和平来说,这些都是关键所在,也是"联合国宪章"的精髓所在.中方愿为此同大家一起努力.

　　谢谢主席先生.